Chile, un país en venta (y 2)

Un dictador arrepentido.
En la entrada anterior dejamos a Chile en una situación política sorprendente. El 11 de Marzo de 1990 la Junta Militar cedía motu proprio el mando de la República a la oposición democrática y Patricio Aylwin, ganador de unas elecciones efectuadas en plena dictadura militar, era nombrado presidente de la República. Los mismos militares que perpetraron un golpe y miles de asesinatos y torturas permitieron pocos años después, y por las buenas, que se volviese a la situación anterior. ¿Entonces para qué toda aquella sangre? El comportamiento es tan absurdo que exige una explicación. No es posible atribuirlo a la locura de Pinochet, pues de sobra sabemos que el general chileno solo fue uno más de los militares conjurados y que éstos solo obedecían órdenes de los EE.UU. y de la oligarquía del país.
La respuesta a este interrogante la obtendremos si comprendemos la diferencia entre soberanía popular formal y soberanía popular real. La soberanía popular formal consiste en las leyes, las constituciones, los parlamentos, los partidos políticos, las elecciones y todas esas reglas a las que denominamos democráticas. Pero esa soberanía es mera apariencia si no se sustenta en una soberanía real. La soberanía real consiste en poseer realmente el poder de un país. Y para poseer el poder es indispensable poseer recursos materiales. Una democracia basada en una soberanía formal desposeída de poder real, es como un cheque sin fondos: un engañabobos.
Ahora veremos como la misión de la dictadura de Pinochet fue básicamente robar por la fuerza el talonario de cheques, vaciar la cuenta y luego, una vez sin fondos, devolver a su dueño el talonario ya inútil. Pero también veremoscómo los llamados partidos democráticos se limitaron a continuar y perfeccionar el trabajo de Pinochet. Así comprenderemos que lo que ocurrió en 1990 no fue ningún milagro o locura. Fue simplemente que quienes habían contratado a Pinochet ahora ya necesitaban a personas con otro perfil profesional.
Lo mejor para ejemplificar esta deriva es fijarnos en la principal fuente de riqueza de Chile: el cobre.

Robando cobre.
El cobre es uno de los metales más empleados en la industria moderna. Su consumo se ha cuadruplicado en los últimos 30 años. El principal productor de cobre del mundo es Chile. Chile produce más de un tercio del cobre de todo el planeta. Las cinco minas de cobre más grandes del mundo están en Chile. Como la demanda es mayor que la oferta, es un producto altamente rentable.
Hoy aparecen en muchos periódicos noticias de bandas organizadas de ladrones de cobre. Por lo visto, se pueden ganar millones de este modo. Pero si ha habido una banda de ladrones de cobre verdaderamente a lo grande, ésa ha sido la familia Guggenheim. Esta banda mafiosa, a través de empresas como Chile Exploration Co. y Kennecott Corporation estuvo beneficiándose de la riqueza de los chilenos hasta que Salvador Allende puso fin a sus crímenes nacionalizando las minas en 1971.
Pero, una vez que la DINA hubo limpiado Chile de comunistas y en el país reinaba la dulce paz, Pinochet volvió a entregar las minas a inversores extranjeros. Pero se encontró con que éstos apenas mostraron interés en ellas. En 1990, tras 17 años de dictadura, el porcentaje de inversión privada en la minería del cobre chileno solo era del 16% (el Estado controlaba el resto) y ello a pesar de que la dictadura prácticamente regalaba las minas. Incluso garantizaba a las empresas, a través de varios mecanismos legales, una bajísima o nula fiscalidad. ¿Qué es lo que frenaba a los inversores? Un país gobernado por una junta militar es un mal sitio para los negocios: si hay militares es porque hay peligro de revueltas y esas revueltas podrían dar al traste con las inversiones. Hasta que el fantasma del comunismo no hubiese abandonado completamente Chile, la minería seguiría sin ser un negocio seguro y rentable. Es por ello que había que iniciar un proceso de "vuelta a la democracia" vigilado por los militares, por si acaso era necesario dar marcha atrás.
Con este fin se preparó en 1980 una Constitución (que, ignominiosamente, sigue siendo hoy la vigente) y se le dio un lavado de cara tecnocrático al régimen. En 1989 se prepararon unas elecciones "libres" en plena dictadura. Cuando se comprobó que las ganaba un partido de confianza, una coalición denominada "Concertación" y que la población estaba encantada con la idea de la vuelta a la democracia, los militares entregaron el poder y Pinochet y los suyos se fueron a disfrutar de merecidas vacaciones por los servicios prestados.
La coalición Concertación ha estado gobernando Chile hasta que el año pasado el pinochetista Piñera fue elegido presidente justamente 20 años después de que Pinochet cediese el poder a Aylwin. ¿Cuál ha sido la política de los partidos de la Concertación que han gobernado el país -entre los cuales está el Partido Socialista- en materia de nacionalización o privatización de la minería?
-No se volvió al estado de cosas de antes del golpe, es decir, no se volvió a considerar el cobre como un bien público, según se aprobó democráticamente bajo el gobierno de Allende, sino que se mantuvo vigente la ley de minería de Piñera/Pinochet.
-Se aprobaron aun mayores disminuciones de impuestos a las empresas mineras
-Se facilitó la venta de yacimientos entre empresas privadas
-Se autorizó la venta de yacimientos no explotados que eran propiedad del Estado y que constaban como reservas futuras.
-Se modificó el Tratado de Libre Comercio con Canadá y EEUU de modo que, en el caso de que el Estado quisiese volver a poseer la propiedad de los yacimientos, debía abonar a las empresas privadas su cantidad estimada de cobre ¡a precio de mercado! (este tratado aberrante fue firmado por el socialista Ricardo Lagos)
-Se incentivó la superproducción, lo cual abarató el producto. Mientras Chile es literalmente expoliado de su riqueza en cobre, las empresas acumulan inmensos excedentes para sacarlos al mercado en las condiciones que a ellas les interesen.
-Se impidió el desarrollo de empresas públicas de procesamiento del cobre. A día de hoy prácticamente la totalidad de esta lucrativa tarea la desarrollan las empresas privadas.

Pero la medida que realmente permitió a los inversores volver a colocar su dinero en la explotación de esos yacimientos regalados por Pinochet, fue que los partidos de la Concertación ofrecieron a estos inversores un Chile democrático, con partidos de izquierda domesticados, que sabían quién era el amo y con una población alienada o muerta de miedo, que se conformaba con ver la TV e ir a votar cada cuatro años. Justo lo que los inversores necesitaban. Por eso las inversiones extranjeras en la minería del cobre durante la supuesta democracia se han multiplicado por siete con respecto a las de la época de la dictadura.
Esta tabla es muy reveladora de cuál ha sido el trabajo de los partidos democráticos en Chile en relación a la entrega de la mayor fuente de riqueza del país:



Se vende país andino a precio inmejorable.
Así es como contestamos a la pregunta que nos habíamos planteado. ¿Por qué Pinochet abandonó voluntariamente el poder? Porque quienes le habían ordenado que lo tomara necesitaban otro tipo de gobierno y le ordenaron que se marchara. Ese tipo de gobierno que precisaban para agarantizar un clima adecuado para sus negocios es una democracia formal. La democracia de Chile ya no tiene más remedio que seguir siendo formal, porque carece de eso que es el fundamento de la democracia real: la soberanía popular real, la posesión de los recursos materiales, de los medios de producción del país. La democracia chilena, sus leyes, su Constitución, son hoy como las escrituras de propiedad de una casa que ya ha sido demolida.
Lo que digo no es una exageración: el expolio de Chile no ha consistido solo en el cobre. He aquí algunas más de las riquezas robadas a los chilenos, no solo durante la dictadura, sino también después, durante la democracia formal:
-La Compañía Telefónica de Chile fue vendida a muy bajo precio a la compañía Telefónica de España, que hoy aplica en Chile una política de tarifas europeas a cambio de servicios africanos.
-La compañía estatal eléctrica chilena ENDESA fue dividida y repartida por Pinochet entre sus adeptos. La última posesión de los chilenos, el Colbún Machicura, fue vendido por el presidente demócrata cristiano Frei en 1997. Desde entonces los chilenos pagan tarifas europeas y sufren apagones continuos.
-La empresa siderúrgica CAP fue regalada por Pinochet a altos funcionarios de su gobierno, lo mismo que la azucarera Iansa.
-Las construcciones públicas también fueron privatizadas.
-Como vimos en la entrada anterior, también fueron privatizados la banca, la sanidad, la educación y el sistema público de pensiones.
-Las empresas "sanitarias", como las llaman en Chile, también empezaron a ser privatizadas con Pinochet, pero la mayor parte de ellas lo han sido en el período democrático. Son las empresas encargadas del suministro de agua potable a la población y del alcantarillado. Aquí podemos consultar un historial de este proceso demencial según el cual el agua que da Dios a los chilenos tiene dueños a los que es preciso o pagar o morirse de sed. Estos dueños son Phelps Dodge, Suez Lyonnaise, Anglian Water y Aguas Barcelona, por ejemplo. El agua de Chile, también la que sirve para regar a los agricultores, es hoy de las más caras de América. Suena increíblemente absurdo e injusto pero es así: un grupo de malnacidos llega a un país, se adueña del agua y se pone a cobrar por usarla a los que vivían allí.
Todo esto lo han hecho los sucesores de Pinochet: Frei, Lagos, Bachelet, etc.
Ahora con Piñera, el sistema chileno ya ni siquiera se preocupa por las formas y se quita la careta democrática. El hermano del colaborador directo de Pinochet, prepara ya más privatizaciones: lo que queda del agua por privatizar, Correos o los Ferrocarriles.

Los llamados "milagros económicos" de Chile, como los españoles, no son más que la momentánea afluencia de dinero que le supone al Estado malvender sus empresas rentables. Al estado chileno, como al español o al griego, ya no le queda prácticamente nada que vender. Sus ciudadanos ya no poseen nada: todo está en manos de las multinacionales.
Chile ha sido vendido, igual que España, por los sucesores de Pinochet y de Franco a cambio de un cheque sin fondos que pone "Democracia." Técnicamente estos países han ingresado ya en el Tercer Mundo.